フランス欧州ビジネスニュース2025年11月27日(フリー)
1. 仏政府、電気料金の爆発的な問題の緩和、目指す
2. 仏消費者にとって電気料金は本当に下がるのか?
3. 原子力発電の世界的リーダーであるフランス、革新的な小型原子炉プロジェクトへの資金調達に苦戦
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1. 仏政府、電気料金の爆発的な問題の緩和、目指す
フランスのエネルギー戦略の指針となるべき多年度エネルギー計画（PPE）の決定が遅れる中で、セバスチャン・ルコルニュ首相は、この国のエネルギーの方向性を定める政令について年内にも決定を下すと約束している。原子力、風力発電、太陽光発電など国民の意見が分かれるこのデリケートな問題を和らげるため、ローランド・レスキュール経済大臣は、電気料金を引き下げるための「大規模投資計画」を近く発表すると表明した。しかし、この計画は2023年から繰り返し延期されているPPEの「パッケージの再編」と見られている部分が多い。この新たな約束は、2025年末に失効する原子力発電の歴史的アクセス規制（Arenh）に代わる、電力会社EDFが市場に基づき自由に料金を設定することを容認するポストArenh協定を補完するものであるが、この協定は消費者に批判されている。並行して、短期的に料金を軽減するため、政府は現在、家庭でメガワット時あたり約30ユーロとなっている電気の物品税（accise）の引き下げを検討しているが、25億ユーロと試算されるこの措置の財源は、天然ガスへの物品税の引き上げで賄われる可能性があり、これには反対意見が出ている。この財政戦略は、課税を脱炭素化の目標に合わせ、電気自動車やヒートポンプなどの電気利用への移行を促すことも意図している。ただし、卸売市場の価格がメガワット時50ユーロを下回る水準まで下落しているため、政府が電気の物品税を軽減できなくても、2026年には規制販売価格が下がる可能性がある状況にある。
2. 仏消費者にとって電気料金は本当に下がるのか?
フランスの卸売電力価格は最近、メガワット時（MWh）あたり50ユーロ近くという過去の安値を記録しており、これは1年前の70ユーロ前後と比較して大幅な下落である。これを受け、首相を含む政治家から、消費者に請求される価格を引き下げるよう求める声が上がっている。個人であれ企業であれ、最終消費者が支払う電気料金は、固定料金（基本料金）、税金と公課、そして実際の電力消費量から構成されており、卸売価格とはかけ離れて高い水準にある。例えば、規制販売料金（TRV）の基本料金はメガワット時あたり195.20ユーロ（1キロワット時あたり19.52セント）に設定されている。この規制料金はエネルギー規制委員会（CRE）によって算出され、電力システムの運用、送電コスト、および販売コストなどが組み込まれている。特に送電コストは、ネットワークを新しい利用形態や気候変動に適応させるために増加傾向にあり、卸売価格はTRVのごく一部しか占めていない。また、卸売価格の下落がTRVに反映されるのは遅く、CREが過去24か月の市場価格に基づいて計算するためであり、次回の改定は2026年2月に予定されている。スポット市場の低価格の恩恵をすぐに受けるには、市場価格連動型契約を選択する必要があるが、これは価格急騰のリスクも即座に受けることを意味する。現在の卸売価格の下落は、消費者や化石燃料の使用を減らすという点で地球環境にとって朗報であるが、EDFにとっては不利な状況である。同社は平均販売価格を70ユーロ/MWhと見込んでいたが、現在はCREによって算出された生産コスト60.3ユーロ/MWhをわずかに上回る価格で満足しなければならず、価格高騰から消費者を守るためのユニバーサル原子力支払い（VNU）メカニズムは今後数年間、発動されない見通しである。
3. 原子力発電の世界的リーダーであるフランス、革新的な小型原子炉プロジェクトへの資金調達に苦戦
フランスでは、小型モジュール炉（SMR）や先進的原子炉（AMR）の開発に関して、世界トップレベルの専門家を擁し高い目標を掲げながらも、行政手続きの煩雑さにより開発が遅々として進まないという矛盾した状況にある。にもかかわらず、2022年2月にはエマニュエル・マクロン大統領がフランス2030の枠組みで、これらの技術を支援するため総額10億ユーロの公募を発表し、2030年までに最初のプロトタイプを建設する目標を掲げた。公募のフェーズ1は成功し、11件の受賞者が選定され、約1億3000万ユーロの初期資金が供与された。しかし、その後、手続きは停滞し、フランス2030のフェーズ2は依然として棚上げされたままであり、これが公的資金の獲得を条件とする民間投資の停滞を招いている。関係者らは、米国や中国が加速する中で競争に生き残るためには、より進んだプロジェクトへの投資を集中させることが不可欠であると考えている。
フェーズ2への応募資格を持つ11社のスタートアップとEDFのNuwardプロジェクトの中で、Nuward、Calogena、Jimmy Energyは、実績のある技術を採用しているため最も開発が進んでいる。Nuwardは最近、原子炉の出力を170MWから400MWへと再定義し、100～120基のSMRの可能性がある欧州市場に向け、競争力のあるマルチエネルギー・プラットフォームとしての地位を確立し、「原子力のエアバス」になることを目指している。Gorgéグループが支援するCalogenaとJimmy Energyは、熱供給市場のみに注力している。Calogenaは、2032年末の稼働開始を目指し、CEAカダラッシュ敷地内に最初の30MW熱出力の原子炉を設置する計画であり、Jimmy Energyは産業界をターゲットとし、60MW熱出力の原子炉について、すでにCristal Unionと熱供給の提携を結んでいる。その他、第4世代と呼ばれるより革新的な技術に基づくOtreraやStellariaなどのプロジェクトは開発段階にあるが、将来性がある。特にStellariaは、2035年からの展開を予定している原子炉のエネルギー容量予約に関して、米国の主要データセンター事業者であるEquinixと契約を締結している。その一方で、Newcleoが燃料確保のために英国から米国へと野心的な目標をシフトし、Naareaが会社更生手続き中であるなど、他の注目すべきプロジェクトは困難に直面している。